الداخل والخارج في المسألة المصرية

فى العلوم السياسية، يوجد مبحث خاص «Linkage Politics» بالعلاقة بين ما هو داخل الدولة من تفاعلات سياسية واقتصادية، والخارج وما فيه من تهديدات للأمن القومى. وفيما يتعلق بمصر، فإن هذه العلاقة لم تكن سهلة ولا سلسة لأسباب كثيرة. وقد مر على مصر عقد كامل منذ بدأت برنامجها الوطنى الحالى فى منتصف العقد الماضى. وبقدر ما حققته مصر من إنجازات خلال هذه الفترة بداية من استيعاب قرابة عشرين مليون نسمة إضافية إلى الترقية العظمى للبنية الأساسية المصرية وبناء قاعدة علمية من خلال جامعات جديدة وعصرية علميًا وتكنولوجيًا، وانتشار الديمجرافيا المصرية فى ضعف مساحة المعمور المصرى فى جغرافيا الدولة من نهر النيل إلى البحرين الأحمر والأبيض، وحل مشكلات جوهرية مثل العشوائيات من خلال مدن جديدة ذكية. حدث ذلك كله بينما واجهت مصر الإرهاب بكافة أشكاله، ومن بعده جائحة كورونا، وما إن استعدت مصر للانتعاش بعدها إذا بها تواجه حرب روسيا-أوكرانيا ومن بعدها حرب غزة الخامسة. لم يكن النظام الدولى ولا الإقليمى ساكنًا خلال هذه الفترة، كما أن تطبيق رؤية مصر 2030 واجه تعثرات عدة، ورغم كل ذلك، عقدت مصر حوارًا واسعًا بين القوى الوطنية خلال العام 2023 انتهى بانتخابات رئاسية أسفرت عن التفاف شعبى حول القيادة السياسية للرئيس عبد الفتاح السيسى.

خلال هذه الفترة ركزت مصر كثيرًا على عملية البناء الداخلى وحققت فيها نموًا إيجابيًا رغم الظروف المعاكسة التى جرت الإشارة إليها. ونجحت فى تجنب التورط فى صراعات خارجية، وعلى العكس، أدخلت إلى المنطقة مفاهيم مثل «الدولة الوطنية» و«التعاون الإقليمي» الذى أخذ أشكالًا غير معتادة مثل منتدى شرق البحر الأبيض المتوسط. فى أزمة غزة الراهنة، حققت الإدارة المصرية الرشيدة نجاحًا كبيرًا فى منع التهجير القسرى للفلسطينيين إلى سيناء؛ وفى عقد مؤتمر للسلام فى وقت الحرب، خرج منه بيان للدول العربية التسع ممثلة بدول مجلس التعاون الخليجى الست، وكل من مصر والأردن والمغرب. هذه الدول يجمعها ثلاثة أمور: أولها أنها دول اختارت طريق الإصلاح والتنمية باعتبارهما الطريق الاستراتيجى للتقدم. ثانيها أن هذه الدول فى هذا الإطار الإصلاحى تسعى إلى تحقيق الاستقرار الإقليمى حتى توفر الظروف الملائمة للاستثمار والسياحة والاستفادة من أوضاعها الجيوسياسية. ثالثها أن ستة منها وقعت اتفاقيات سلام مع إسرائيل، أو أنها تسعى لإقامة علاقات طبيعية معها علنًا (السعودية) أو سرًا (قطر وعمان). مثل بيان الدول التسع، أول معالجة شاملة للأزمة، وتطور بعد ذلك إلى مبادرة مصرية شاملة أصبحت تقريبًا هى الأساس للمبادرات الدبلوماسية سواء من قبل الولايات المتحدة أو الدول الأوروبية.

على الجانب الآخر مما سبق، فإن حرب غزة لا تزال مستعرة، كما أن إسرائيل لم تصرف النظر عن سعيها نحو تهجير الفلسطينيين كرهًا أو طوعًا، مما يجعل التهديد للأمن القومى المصرى قائمًا. ومن ناحية أخرى، فإن الحرب لا تزال تهدد بالتصعيد البادى على الجبهات السورية واللبنانية، أضيف إلى ذلك ما قامت به جماعة الحوثيين فى اليمن من تهديد الملاحة والتجارة الدولية فى البحر الأحمر المؤدى إلى قناة السويس. ورغم تدخل الولايات المتحدة مع عدد من الدول الأخرى والاشتباك العسكرى مع الحوثيين ثم انسحابها بعد ذلك، فإن هذه الأخطار لا تزال قائمة. هذا التهديد للأمن القومى المصرى يقود إلى ضرورة مضاعفة الجهد من أجل الدفاع عن المصالح المصرية العليا؛ والبداية فيه هى الاستمرار فى البرنامج الحالى لمضاعفة عناصر القوة المصرية. حاليًا، نجحت مصر فى العبور من أزمة اقتصادية كبيرة، ولكن ذلك لن يغنى عن السعى نحو الوصول إلى حل للأزمة الجارية المستعصية.

السبيل إلى ذلك بدأ بانعقاد مؤتمر حل الدولتين باعتباره مدخلًا للتعامل مع الواقع الصعب الذى بات منذرًا للإقليم والعالم. للمرة الأولى منذ بداية الأزمة، قدمت الدول العربية المشاركة بيانًا متكاملًا عن حل الدولتين، حيث كان التركيز على الحق المشروع لإقامة الدولة الفلسطينية، بينما لم يُجر التعرض للدولة الأخرى - إسرائيل - ومخاوفها. هذه المرة، تعرض البيان العربى لقضية «اليوم التالي» وعما إذا كان سيكون مثل «اليوم السابق» من سيطرة حماس على قطاع غزة، وهى التى خرجت على السلطة الوطنية الفلسطينية. البيان كان صريحًا بأنه لا يمكن لغزة القادمة إلا أن تكون محكومة بسلطة إدارية محددة من قبل السلطة الوطنية، مع نزع سلاح حماس، وتوحيدها مع الضفة الغربية فى دولة منزوعة السلاح. القضية التى تقف الآن أمام الواجبات العربية هى كيفية الانتقال إلى هذه اللحظة من التغيير، وموقف حماس هو إبقاء الأمور على ما هى عليه فى غزة من استمرار احتجاز الرهائن واستمرار حمل السلاح، وهو ما يعنى استمرار الحرب والمعاناة القاسية، قتلًا ومجاعةً لشعب غزة. نزع الشرعية العربية عن حماس خطوة لا غنى عنها، ودفع السلطة الوطنية الفلسطينية إلى تجديد ذاتها بعناصر تضم أجيالًا فلسطينية جديدة ومستعدة لقيام دولة فلسطينية حديثة وقادرة على استغلال اللحظة الراهنة من التعاطف العالمى مع القضية الفلسطينية.